С 24 июня в Молдове расширили список мест, в которых запрещено курить. Под запрет попали парки, пляжи, остановки, спортивные площадки, подземные переходы, а также общественные зоны жилых домов (подъезды, лифты, лестничные клетки) и даже личные балконы, если это мешает соседям. Однако закон при этом не разъясняет, в каких местах курение разрешено.
В специальном интервью для Moldova Liberă депутат парламента и член Постоянной комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье Адриан Белый пояснил, в каких местах курить можно и предусматривает ли закон создание зон для курения в городах Молдовы.
В каких местах в Молдове курение разрешено?
Депутат заявил, что закон строится на простом юридическом принципе: граждане могут курить в тех местах, которые не внесены в список запрещенных.
«Закон интерпретируется по принципу «что не запрещено, то разрешено». То есть можно курить в тех местах, которые не перечислены в законе как запрещенные. В данном вопросе всегда превалируют права человека и общественное здоровье, то есть право не подвергаться воздействию вредных веществ. Еще одна цель закона — сделать курение некомфортным и непопулярным среди граждан», — пояснил депутат.
По словам Адриана Белого, недовольство общественности не отменяет факт необходимости сосуществования в обществе курящих и некурящих людей.
«У нас люди привыкли протестовать и не соглашаться с любыми законами, но помимо демократии существуют и обязанности, а также элементарные правила сосуществования в обществе. Если курильщик подвергает опасности здоровье некурящего человека, государство обязано защитить последнего. А всё остальное — это уже проблема самих курящих», — пояснил депутат.
Закон запрещает курить ближе чем в 10 метрах от входов в общественные здания и на прилегающих территориях. Если территория учреждения обнесена забором, курить запрещено на всей площади внутри этого периметра, так как территория является прилегающей. Если забора нет, то границами ограничений считаются открытые двери, окна или вентиляционные системы, от которых и нужно отсчитывать положенные метры.
Новые правила напрямую коснулись и жилых многоэтажек. Помимо запрета на курение в подъездах и на лестничных пролетах, ограничения затронули личные балконы. Депутат пояснил, что курить на собственном балконе запрещено, если на залетающий к ним дым жалуются соседи, а пепел или окурки летят вниз, создавая риск пожара. Безопасной альтернативой остается курение внутри самой квартиры или выход на улицу.
Парки и пляжи
В общественных парках и на пляжах теперь курить по определению запрещено. Здесь курильщикам советуют руководствоваться принципом: увидел табличку «Зона для курения/Zonă pentru fumat» в разных ее вариациях — курить можно, в остальных случаях — штраф неминуем.
Остановки общественного транспорта
Курить разрешено не ближе 15 метров по кругу от любой остановки. При этом следует учитывать и расположенные поблизости здания, чтобы не попасть под какой-либо другой запрет. Наглядный пример — остановка «Театр Михая Эминеску» на проспекте Штефана чел Маре в Кишиневе. Сзади расположен Сквер Михая Эминеску, поэтому в радиусе 15 метров курить нельзя. Если отсчитать 15 метров влево, можно попасть в зону ограничения Органного зала, а если 15 метров вправо — есть риск оказаться в зоне ограничения Театра Михая Эминеску. В данном случае, чтобы избежать штрафа, от курения лучше воздержаться.
Обязаны ли учреждения создавать зоны для курения?
По словам депутата, ни государственные учреждения, ни частные компании не обязаны создавать специальные зоны для курильщиков, однако закон этого не запрещает. И госучреждения, и экономические агенты могут организовать зоны для курения по своему желанию. Если же такой зоны нет, курение на территории учреждения будет считаться нарушением.
«Закон не может обязывать бизнес или ведомства инвестировать средства в потакание вредным привычкам. То есть он не может обязывать это ни компании, ни госучреждения. Но они могут по своей инициативе создавать места для курильщиков, если считают это целесообразным. Законы не разрешают, они обычно запрещают. С другой стороны, обязать всех создавать вот эти места для курения требует огромных инвестиций. Но создавать такие зоны для курильщиков не запрещено», — пояснил депутат.
Экономические агенты не обязаны организовывать зоны для курения, однако здесь всё зависит от администрации заведения. Курение у заведений допускается, если столики для курящих расположены далеко от открытых дверей и окон самого заведения, а потоки клиентов четко разделены.
«Если говорить, например, о летней террасе, столик для курящих должен быть расположен на достаточном расстоянии от открытых дверей и окон самого заведения. И, в принципе, должны быть четкие обозначения, указывающие, в какой именно части террасы курение разрешено, а в какой — запрещено», — рассказал Адриан Белый.
Отметим, что среди курильщиков нередко встречаются студенты, а курение у вузов остается частой проблемой. Депутат пояснил, что у вузов редко организовывают зоны для курения, но администрация образовательного учреждения может по собственной инициативе обустроить курилку, если считает это нужным.
«Университет не обязан создавать специальные зоны для курения, но он имеет на это право. Если администрация вуза обустроит такие разрешенные места, студенты смогут спокойно курить там, не нарушая закон. Если же они будут курить просто на прилегающей территории университета — особенно там, где уже установлены знаки «Курение запрещено» — это будет считаться прямым нарушением законодательства», — пояснил парламентарий.
Можно ли курить на ходу?
Многих граждан волнует вопрос курения на ходу и на улицах города. По словам депутата, идти по улице и курить можно, но только если вокруг на разумном расстоянии нет людей, поблизости отсутствуют детские площадки или открытые окна зданий.
«Если человек идет по проспекту Штефана чел Маре, например, рано утром или поздно вечером, когда вокруг на разумном расстоянии нет людей, поблизости отсутствуют детские площадки или открытые окна зданий, то он не попадает под ограничения. В такое время и при таких условиях он вполне может прогуливаться и курить», — рассказал депутат.
Будут ли штрафовать курильщиков по фотографиям?
На вопрос о том, можно ли будет наказывать нарушителей по фотографиям бдительных граждан, как это происходит с неправильной парковкой, Адриан Белый ответил, что напрямую в законе подобный механизм не прописан. Однако депутат добавил, что активисты могут попробовать отправлять такие кадры, чтобы проверить, как на это будет реагировать полиция.
По данным на 2024 год, курение среди населения Молдовы в возрасте 15 лет и старше составляет 25,5%, при этом наблюдается выраженный гендерный разрыв: около 50% мужчин являются курильщиками, тогда как среди женщин этот показатель достигает 5,8%.
Несмотря на некоторое снижение общего числа курящих по сравнению с 2020 годом (821 313 человек против примерно 616 000 в 2024 году), уровень распространённости остаётся стабильным и даже демонстрирует умеренный рост относительно показателей 2020 года.
Ранее, в 2017 году, доля ежедневных курильщиков составляла 20,5%. Особую тревогу вызывает высокая смертность, связанная с курением. Ежегодно от него умирают более 5,2 тысячи человек, что составляет около 14% всех случаев смерти.
