После утверждения нового правительства 22 июля 2026 года власти объявили, что движение Молдовы к полноправному членству в Евросоюзе следует еще сильнее ускорить. Для того чтобы наша страна добилась подписания Договора о вступлении в ЕС уже в 2028 году, а к 2030-му стала полноправным членом сообщества, был опубликован План, содержащий 10 приоритетных направлений. Он предусматривает реформирование практически всех сфер жизни государства — от отраслей хозяйствования до того, как и в каком ритме должны работать госучреждения, чтобы они могли на равных взаимодействовать с другими странами-членами по европейским правилам.
При этом процесс уже вышел за рамки одних лишь политических деклараций. За последние два месяца Молдове удалось открыть два переговорных кластера, а Европейская комиссия подтвердила готовность страны к открытию остальных четырех. В то же время внутри правительства чиновники получили конкретные сроки выполнения очередного этапа работы.
Что на самом деле означает «подготовиться к вступлению»
Главный ориентир обозначен предельно конкретно: Молдова должна быть готова подписать Договор о вступлении в ЕС в 2028 году и стать членом Евросоюза до 2030-го. Однако готовность означает не только политическое решение Брюсселя и государств — членов ЕС. К этому моменту страна должна быть способна выполнять права и обязанности государства Евросоюза — юридически, экономически, административно и институционально.
Масштаб предстоящей работы лучше всего показывает Национальная программа вступления Молдовы в ЕС на 2025–2029 годы. Она охватывает все 33 переговорные главы. В первоначальном варианте программы было предусмотрено приведение национального законодательства в соответствие более чем с 3 тыс. актов ЕС. Для этого определили 1791 законодательную меру и еще 1088 действий по их практическому внедрению и укреплению административного потенциала.
Но помимо планов на бумаге, у тех, кто напрямую отвечает за переговорный процесс, есть и конкретные результаты. За ними — десятки тысяч человеко-часов, проведенных специалистами в офисах, причем зачастую речь идет не только о рабочем времени, но и о сверхурочных.
Вице-премьер по евроинтеграции и главный переговорщик Молдовы с ЕС Кристина Герасимов в интервью Moldova Liberă также подчеркивает масштаб проделанной работы.
«Это результат большой и последовательной работы огромной команды специалистов из государственных институтов. За последние два года Молдова прошла один из самых сложных этапов подготовки к переговорам о вступлении в ЕС — скрининг законодательства по всем 33 переговорным главам, мы подготовили переговорные позиции и провели масштабную работу по приведению национального законодательства в соответствие с европейскими нормами», — заявила Герасимов.
Упорная работа сразу дает плоды
Практическим показателем продвижения стали переговорные кластеры.
15 июня Молдова открыла первый кластер — «Основополагающие ценности», а уже 14 июля — шестой, посвященный внешним отношениям. Таким образом, всего за месяц страна перешла к переговорам сразу по двум из шести тематических блоков.
По словам Герасимов, такая скорость принятия решений в ЕС Кишинев не удивляет, потому что последовательное открытие первого и шестого кластеров — это результат кропотливого труда, который показывает, что Евросоюз оценивает готовность страны исходя из уже достигнутых результатов.
«Каждое принятое решение означает признание результатов наших реформ и доверие к способности страны двигаться вперед (…) За месяц Молдова открыла два кластера в рамках переговоров. Среди всех стран-кандидатов мы продвигаемся вперёд быстрее почти всех остальных. Мы намерены сохранить эту динамику», — отмечает вице-премьер.
При этом важен еще один момент: технически Молдова уже готова двигаться дальше.
Еще четыре кластера ждут политического решения
Однако техническая готовность Кишинева — только одна сторона процесса. Для перехода к следующему этапу необходимо единогласное решение государств — членов Европейского союза.
«Сегодня Молдова готова к открытию всех четырех оставшихся кластеров — «Внутренний рынок», «Конкурентоспособность и инклюзивный рост», «Зеленая повестка и устойчивое развитие» и «Сельское хозяйство, природные ресурсы и политика сплочения». Для этого мы работаем вместе с государствами — членами Евросоюза, чтобы как можно быстрее получить их единогласную поддержку и приглашение открыть следующие кластеры», — отметила вице-премьер.
Поэтому сейчас работа идет одновременно в двух направлениях. Внутри страны продолжаются реформы и подготовка законодательства, а на внешнем контуре молдавские власти работают над тем, чтобы заручиться поддержкой всех членов ЕС.
Августовский дедлайн
То, насколько жестким становится внутренний график евроинтеграции, показало и последнее обращение премьера к министрам. На заседании правительства 12 августа он напомнил, что до 31 августа государственным учреждениям необходимо завершить большой объем работы по европейской интеграции и представить соответствующие отчеты и планы действий.
Тофан признал, что срок оказался неудобным: август традиционно приходится на период отпусков. Однако, по его словам, часть сотрудников государственных структур уже переносит или отменяет отдых, чтобы не сорвать выполнение задач.
Что дальше следует
За достаточно бытовым, на первый взгляд, вопросом об отпусках стоит гораздо более масштабная задача. Тысячи законодательных и административных изменений необходимо не только подготовить, но и провести через государственную систему в ограниченные сроки. И если открытие двух кластеров показывает, какой путь Молдова уже прошла, то дедлайн 31 августа демонстрирует, в каком темпе властям придется работать дальше, чтобы заявленные 2028 и 2030 годы оставались реалистичными ориентирами.
