Парламент Молдовы во втором чтении одобрил законопроект о введении временного механизма лицензирования импорта зерновых и масличных культур. Ограничительная мера будет действовать до 31 октября 2026 года без возможности продления.
В парламенте отметили, что мера должна защитить местных аграриев от массового импорта из соседних стран. По данным законодательного органа, в настоящее время цена пшеницы на внутреннем рынке примерно на 1,5 лея ниже, чем в порту Констанца.
Заявки на получение лицензии будут рассматривать представители министерства сельского хозяйства, министерства экономического развития и цифровизации, Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, а также профильных ассоциаций. Лицензия будет выдаваться бесплатно.
Получить ее смогут физические и юридические лица, которые занимаются животноводством, производством масел и жиров, мукомольной продукции или кормов для животных. При этом импортированные товары нельзя будет перепродавать или экспортировать.
В парламенте отметили, что подобный механизм уже действовал в Молдове в 2024–2025 годах. Законопроект вступит в силу после публикации в «Официальном мониторе».
Споры вокруг законопроекта
Автор законопроекта о лицензировании импорта депутат «Нашей париии» Сергей Иванов раскритиковал принятые парламентом изменения. Он указал, что срок действия механизма сократили по сравнению с первоначальным проектом, который предполагал ограничения до конца 2027 года с правом правительства на пролонгацию.
Депутат также не поддержал исключение из состава Лицензионной комиссии представителей ассоциаций фермеров, животноводов, переработчиков и экспортеров, подчеркнув, что это лишает аграрный сектор прямого голоса при принятии ключевых решений.
«Изначально был установлен срок до 31 декабря 2027 года, что означает полный сельскохозяйственный цикл, который длится год. Подсолнечник сеют в марте, а собирают в октябре–ноябре, иногда до декабря. Пшеницу сеют уже в сентябре, а собирают на следующий год. Фактически для одного цикла нужен год, чтобы этот закон мог полноценно работать», — объяснил депутат.
По его словам, первоначальная версия законопроекта также давала правительству возможность продлить действие механизма, если он окажется эффективным для национальной экономики. Это положение было предусмотрено, чтобы законодательные ограничения не препятствовали продлению меры.
«По сути, жизнеспособный закон, который создавал основу для продления и использования механизма в интересах государства, превратили в закон, который будет действовать всего один месяц», — заявил Иванов.
Депутат Раду Мариан раскритиковал законопроект и заявил, что эта мера, хотя и может помочь экспортерам, рискует нанести ущерб животноводству, перерабатывающим предприятиям и другим компаниям, зависимым от импортного сырья.
«По сути, это ограничительная мера, которая затрагивает животноводство, многие компании, нуждающиеся в сырье и создающие добавленную стоимость», — заявил Раду Мариан.
В связи с этим Мариан утверждает, что он поддержал сокращение срока действия лицензирования до 31 октября 2026 года, с тем чтобы эта мера была ограничена во времени.
Раду Мариан также коснулся личных интересов некоторых депутатов, причастных к продвижению этого законопроекта.
«Когда у них есть бизнес, связанный с сырьем, и они выдвигают законопроект, который напрямую выгоден их собственной компании и создает препятствия для их конкурентов, об этом нужно говорить», — заявил Мариан.
