«Конверт за голос» — выражение, которое давно стало частью молдавского политического лексикона. Подкуп избирателей — деньги, подарки, продукты или обещания «дешёвого газа» — раньше это явление было одной из главных угроз для демократии, но сегодня проблема еще масштабней, потому что на кон поставлено будущее государства в целом. Каждая предвыборная кампания в Молдове сопровождается десятками расследований о скрытых схемах финансирования, «подвозах в автобусах» и сетях агитаторов.
Но если раньше такие практики воспринимались как нечто обыденное, то сегодня против них всё активнее выступают гражданские организации и международные партнёры. Их роль растет, сейчас госструктуры активно и публично к ним обращаются. В специальном интервью для Moldova Liberă вице-председатель Центризбиркома Павел Постика рассказал с чем это связано.
«Во-первых, мы должны говорить о том, что общественные организации должны играть особую и важную роль в любых областях, в том числе и в области предупреждения каких-либо правонарушений. Еще раз повторяю и ставлю акцент на то, что с моей личной точки зрения общественные организации должны быть политически не ангажированными, и таким образом доверие к их результатам мониторинга будет намного выше», — утверждает вице-председатель ЦИК.
Гражданские организации: «глаза и уши» общества
За последние годы именно НПО стали главным источником информации о нарушениях. Promo-LEX, например, во время прошлых выборов зафиксировала сотни случаев подкупа и использования административного ресурса. Их отчёты нередко становились основанием для уголовных дел и решений ЦИК.
«Наши наблюдатели работают в самых отдалённых сёлах. Там, где никто не проверяет автобусы с подвозимыми избирателями или конверты с наличными, именно они фиксируют факты», — рассказывают в организации.
К мониторингу подключаются и другие структуры: ADEPT делает упор на аналитические отчёты, IDOM защищает избирателей, права которых были нарушены, а INFONET обеспечивает цифровые инструменты для мониторинга.
«Неправительственные организации выполняют важные задачи: информируют население, следят за ходом демократических процессов, не только выборов, а в ряде случаев оказывают и юридическую помощь тем, кто не может себе этого позволить. Особенно это важно, когда речь идет о грубых нарушениях прав человека. Такая работа в синергии с усилиями государственных структур дает ощутимый результат. Вместе действовать эффективнее, чем поодиночке», — подмечает Павел Постика.
Международный фактор: сигнал для политиков
В 2025 году ЦИК аккредитовала десятки международных миссий: от ОБСЕ/БДИПЧ и ENEMO до дипломатических представительств Германии, Франции, Японии, США и другие. Присутствие таких структур — это не просто формальность.
Во-первых, международные наблюдатели усиливают прозрачность выборов. Их отчёты невозможно игнорировать: именно выводы ОБСЕ или Европарламента попадают в резолюции ЕС и влияют на переговоры о европейской интеграции.
Во-вторых, это сигнал для самих политиков. Нарушения, зафиксированные международными миссиями, становятся предметом публичного обсуждения за пределами страны, а значит, «цена подкупа» может измеряться не только в леях, но и в такой важной условной единице как – репутация на международной арене.
«Информированный избиратель — это барьер для подкупа»
Однако наблюдение — это лишь половина дела. Пока сам избиратель остаётся уязвимым, риск подкупа сохраняется.
«Когда человеку предлагают 500 леев за голос, он должен понимать, что продаёт не только бюллетень, но и будущее своей семьи», — говорят в Центре непрерывного обучения в области выборов (CICDE).
Эта работа поддерживается международными донорами: Евросоюз и Совет Европы на регулярной основе финансирует программы по повышению электоральной грамотности. В данном контексте вице-председатель ЦИК подмечает: Информированный избиратель — главный барьер для тех, кто пытается купить власть».
«Информирование – это то, что мы должны делать каждый день, потому что мы должны владеть знаниями, чтобы принять правильное решение. И это очень просто объяснить примером: Когда заходим в магазин и видим распродажу: 70% скидка, но у продукта уже истек срок годности и – это уже наш выбор. Кто-то выберет заплатить 30%, потому что некоторые люди скажут: если сегодня истекает срок, значит он еще до завтра хороший продукт, но он все же предупрежден. Поэтому вот само информирование о правах человека, о том, что необходимо делать каждый день, является одной из основ уровня просвещения граждан о выборах», — заключает Павел Постика.
Политическая грамотность – как «доспех» от злого умысла на выборах
Подкуп избирателей — это не просто нарушение закона – это сделка, в которой страна теряет будущее, а политические силы покупают власть за счёт неуверенности общества. Сегодня против этих схем выступают сразу три силы: гражданские организации, международные партнёры и сами избиратели, которые учатся говорить «нет подачкам» предпочитая этому ответственность.
Как отмечают эксперты, именно сочетание контроля и образования может постепенно изменить культуру выборов. Ведь свободный выбор гражданина — это то, что нельзя ни купить, ни продать.
