До второго тура всеобщих местных выборов в Молдове осталось два дня — предвыборную агитацию кандидаты могут вести до 17 ноября. Главным козырем беглого олигарха Илана Шора и его выдвиженцев в этой электоральной кампании стало обещание поставить супердешевый природный газ избирателям Гагаузии и еще нескольким районам страны. Власти и специалисты прямым текстом называют эти популистские обещания фейками и объясняют — почему это нереально. Что делать потребителям и как противостоять манипуляциям — разбор Moldova Liberă.
Как все начиналось
Впервые обещания о том, что Гагаузия этой зимой получит невероятно дешевый газ, начали звучать в регионе за несколько месяцев до официального старта предвыборной гонки на выборах мэров и советников в местные органы власти. Весной в регионе состоялись выборы башкана — главы автономии: беглый олигарх и его команда начали продвигать популистские лозунги о компенсации счетов за газ и о выплате пенсионных надбавок.
Несмотря на то, что довольно большая часть гагаузского электората проигнорировала выборы башкана и попросту не вышла на избирательные участки, тех 27 376 голосов, что были отданы за никому неизвестную Евгению Гуцул, оказалось достаточно, чтобы победу на выборах главы автономии одержал кандидат, выдвинутый от тогда еще действующей партии «Шор», управляемой беглым олигархом.
Для Шора победа его ставленницы в Гагаузии стала стартом большой кампании и возможностью укрепить свои позиции. После того, как Шор был осужден за банковское мошенничество, приговорен к 15-му сроку с конфискацией имущества и лишен депутатского мандата, казалось бы, его влияние в Молдове должно было постепенно снизиться. Для молдавской власти в идеале — сойти на нет. Однако история получила совершенно иной оборот и Шор, напротив, вступил в активное противостояние с центральной властью и начал активнее использовать для этого регионы. В частности, Оргеевский район, Гагаузию (в ней три района — Комратский. Вулканештский и Чадыр-Лунгский) и Тараклию.
Непосредственно перед местными выборами беглый олигарх повысил ставки и пообещал дешевый газ в «тех регионах, где абсолютное большинство — 51% — получат представители политформирований, которых поддерживает Шор.
“Дорогие жители Молдовы! Сегодня я рад сообщить, что смог предоставить газ для Гагаузии по 10 леев за кубометр, что почти в 2 раза ниже! Но и это не все. Я готов предложить такую цену каждому городу, где примаром на выборах 5 ноября вы выберете кандидата, которого я поддерживаю. Дорогие молдаване! Да будет в ваших домах светло и тепло этой зимой”, — заявил Илан Шор.
В это же время Шор и его выдвиженцы, включая новоизбранного башкана Евгению Гуцул, начинают активно использовать в своих выступлениях нарративы о дополнительной поддержке пенсионеров (речь идет о пресловутой надбавке к пенсиям); дополнительной стимуляции рожениц (в разных регионах по-разному — обещают или 10 тысяч леев, или 1 тыс. евро за рождение ребенка); и, собственно, дешевый газ.
«Ложная информация». Что не так с «дешевым газом» для Гагаузии?
Вскоре после заявления Илана Шора, башкан Гагаузии Евгения Гуцул дала несколько брифингов для прессы, на которых повторила заявления своего “патрона” и раскрыла “некоторые детали”. В частности, общественности были представлены некие документы, якобы доказывающие факт заключения контракта с зарубежными компаниями, готовыми предоставить газ по льготной цене, а также заявлено об “упрощенной схеме” распределения газа среди населения, который будет предоставляться по цене, отличающейся от тарифа, по которому продает топливо Moldovagaz — главный поставщик страны. Также Евгения Гуцул сообщила о первом авансовом транше “от турецкой компании”, а поставлять газ потребителям башкан пообещала с 1 декабря.
“Предложенный нами механизм абсолютно прозрачный, мы показываем, где закупаем газ, как его транспортируем до границы Молдовы, и каким образом распределяем среди потребителей. Информируем, что первый платеж в виде аванса от турецкой компании был сделан в размере 3,5 миллионов евро”, — заявила Гуцул.
Известно, однако, что компания Nordgaz Furnizare появилась в 2020 году, получила лицензию, но до настоящего времени никогда не занималась поставками газа.
При попытке перейти по ссылке к видеосообщению Гуцул, Facebook показывает следующее предупреждение:
О том, что поставка газа по ценам, обещанным Гуцул и Шором в Гагаузию невозможна, не раз говорили эксперты. Глава правления Moldovagaz Вадим Чебан также, в свою очередь, заявил, что таких цен, как 10 леев за кубометр газа, “в настоящее время просто нет”. Чебан отмечал также, что в истории Молдовы не бывало такого, чтобы закупочная цена газа была ниже цены распределения.
Глава Moldovagaz отметил, что только для тех объемов, которые указаны в контракте, опубликованном башканом, а это 100 млн кубометров — 43 млн леев нужно было бы заплатить за транспортировку и 550 млн леев — за распределение.
Через день после своего первого брифинга, 8 ноября, Гуцул провела еще один, на котором присутствовал представитель компании Nordgaz Furnizare Александр Гросу. Тогда он рассказал, что уже согласовано “открытие офиса в Комрате” и это будет “способствовать переходу потребителей к новому поставщику. Первыми к газоснабжению по специальному тарифу будут подключены социальные объекты — школы, детские сады, больницы”.
В ответ на эти обещания Вадим Чебан заявил, что обратится в Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) и Совет по конкуренции, чтобы «расследовать указанные действия на предмет манипулирования рынком природного газа».
В свою очередь, министр энергетики Молдовы Виктор Парликов на пресс-конференции 13 ноября прокомментировал возможность поставок дешевого газа жителям отдельных районов страны:
«Думаю, все поняли, что у них нет ни намерений, ни возможностей поставлять кому-либо газ с 1 декабря. Никаких заявок на смену поставщика, а это является обязательным шагом для начала поставок газа, не поступало. Газа как не было, так нет и не будет. Они устроили всю эту фантасмагорию перед выборами», — отметил министр.
Глава минэнерго не раз отвечал на вопросы о возможности поставок дешевого газа “от Шора” и всякий раз не скупился на оценки. Опубликованный Гуцул контракт он называл “бумажкой” и “фейком”, и пояснял — почему такие локальные поставки газа невозможны:
«Для тех, кто разбирается в поставках газа и в законодательстве, это полный трэш: с точки зрения дискриминации потребителей, законодательства о конкуренции и т.д.», — отмечал министр энергетики Виктор Парликов.
Майя Санду в ответ на заявления Евгении Гуцул о дешевом газе для жителей Гагаузии сказала: «Если 10 млн кубометров поступят бесплатно, их передадут Energocom и распределят по всей стране. Это правильно. Если эти объемы природного газа поступят бесплатно, то так и будет. Никто не собирается отправлять его обратно, мы возьмем его и отдадим гражданам. Всем гражданам Молдовы, чтобы было понятно», цитирует президента издание nokta.md.
В свою очередь, Гуцул в очередной раз выступила с критикой в адрес Санду, заявив, что та собирается “просто конфисковать и распределять по своему усмотрению весь объем природного газа, который будет импортирован в Молдову альтернативными поставщиками”.
Как сменить поставщика, или чего не знают потребители газа в Гагаузии
Маленький, но важный нюанс, о котором башкан Гагаузии Евгения Гуцул не упомянула ни на одном из своих брифингов: для того, чтобы получать газ по льготной цене, конечные потребители газа должны добровольно отказаться от услуг одного поставщика и написать соответствующее заявление о подключении к другому оператору. Это действительно возможно и даже существуют законодательные нормы, опубликованные в Официальном мониторе № 279-284 (ст. № 1049).
Положение о процедуре смены поставщика природного газа определяет этапы процесса смены поставщика, понятия и основные условия смены поставщика природного газа, права и обязанности участников этого процесса.
Для смены поставщика газа потребитель должен сделать несколько шагов:
- провести переговоры с новым поставщиком;
- предоставить ему данные о себе для составления договора, в том числе указать адрес места потребления и запрошенный расход;
- оплатить все предыдущие счета;
- подать заявление о смене поставщика;
- подписать контракт, в котором указана стоимость газа.
При этом поставщик, согласно договору, должен предоставить достаточное количество природного газа.
Порядок смены поставщика природного газа в Республике Молдова был изменен в 2023 году. Согласно Положению, теперь для смены поставщика не требуется согласие текущего поставщика. При наличии неоплаченных счетов и задолженностей у потребителя, процедура смены поставщика может быть приостановлена.
В распоряжении потребителя есть 20 дней, чтобы успеть оформить подключение к другому поставщику. Учитывая, что до 1 декабря осталось около двух недель, а большинство населения Гагаузии (наверное, как и населения Оргеевского, Тараклийского районов и Бельц) еще не в курсе необходимости начинать процедуру смены поставщика, то можно предположить, что с 1 декабря дешевого газа никто не получит.
Что будет дальше?
Скорее всего тему о “дешевом газе” будут эксплуатировать вплоть до 1 декабря, но лишь для того, чтобы снова обвинить центральные власти Молдовы в препятствовании реализации “благого дела” для граждан.
Свое противостояние с центральной властью башкан Гагаузии Евгения Гуцул и ее команда под управлением Илана Шора используют для продвижения месседжа о том, что именно президент Майя Санду и правящая партия PAS виноваты в том, что население Молдовы “не может жить лучше”. В каждом своем выступлении Гуцул твердит об “антигуманных и преступных” действиях центральных властей. Такие же нарративы команда Шора в Гагаузии использовала для оправдания невыплаты с 1 октября надбавки гагаузским пенсионерам.
2 ноября башкан сообщила, что «центральные власти заблокировали 15 млн леев, поступивших на специальный счет». По ее словам, деньги перечислил «спонсор для выплаты ежемесячных надбавок пенсионерам». Гуцул обвинила власти в препятствовании оказания этой помощи, и потребовала разблокировать счет. Она не назвала имя спонсора, но сообщила, что «происхождение у этих денег законное».
Между тем, на пресс-конференции, состоявшейся в Кишиневе 14 ноября, советник башкана Павел Вережану заявил, что уже более 5 тысяч жителей Гагаузии готовы отказаться от услуг Moldovagaz. Вережану также отметил, что заявления в Оргееве начнут принимать со следующей недели, и в настоящее время в городе ведутся технические работы по открытию офиса, аналогичного офису в Комрате, куда жители смогут обратиться, чтобы написать заявление о переходе к другому поставщику. Исполняющий обязанности директора «Тараклия-газ» Андрей Танов заявил, что никакого предложения, а тем более контракта от Nordgaz Furnizare к ним на предприятие не поступало. Он также уточнил, что не слышал о том, что потребители Тараклийского района начали подавать заявления о смене поставщика, пишет региональное издание tuk.md.
Глава Moldovagaz Вадим Чебан опроверг заявление Вережану: “У нас пока нет никаких заявлений от потребителей о расторжении договора на поставку и переход к другому поставщику”, — пишет гагаузский портал laf.md. Издание также цитирует экс-депутата Народного собрания Гагаузии, общественного деятеля Ивана Бургуджи, который заявил: “У нас (в Гагаузии — прим. ML) нет самостоятельной финансовой системы. Государство будет не государством, если позволит преступнику финансировать определенные слои общества. Власти Гагаузии знают, что не смогут этого сделать, но создают данную ситуацию намеренно, чтобы обвинить власти Кишинева. Все эти заявления — элемент оболванивания населения Гагаузии”.
Эксперт в области энергетики Серджиу Тофилат назвал контракт на закупку газа “бутафорией” и предупредил потребителей, что в случае перехода к другому поставщику, они рискуют остаться зимой вообще без газа, поскольку никаких гарантий от новой фирмы, продвигаемой Шором, никто не видел, а подключиться вновь к Moldovagaz будет проблематично.
Резюмируя вышеизложенное: пока нет никакой ясности, будет ли у Гагаузии, Тараклийского и Оргеевского районов дешевый газ. Moldova Liberă следит за ситуацией и ждет новых заявлений. Следите за нашими публикациями, чтобы не пропустить обновленную информацию по этой теме.
