Вступление Республики Молдова в Европейский союз открывает для аграрного сектора новые горизонты — от доступа к фондам и субсидиям до участия в едином рынке и внедрения современных стандартов качества. Но вместе с этим путь интеграции требует масштабной перестройки системы управления, законодательства и самого мышления в отрасли. Как именно Молдова готовится к этому шагу — рассказали в Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности, которое координирует большую часть процесса адаптации и переговоров с европейскими структурами.
Роль министерства: гармонизация, диалог и реформа
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности играет ключевую роль в переговорном процессе и приведении законодательства в соответствие с acquis communautaire — сводом правил Европейского союза.
«Министерство координирует процесс гармонизации по главам, связанным с сельским хозяйством, безопасностью пищевых продуктов, санитарными и фитосанитарными стандартами, а также развитием села», — заявили в профильном ведомстве.
В работе задействованы и подведомственные структуры — Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (ANSA), Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA) и научно-исследовательские институты, участвующие в разработке и внедрении новых нормативов.
Особое внимание Министерство уделяет постоянному диалогу с фермерами и партнёрами по развитию, чтобы реформы были:
«Не только законодательно корректными, но и применимыми на практике», пояснили в ведомстве для Moldova Liberă.
Европейская модель субсидий: шаг к прямым выплатам
Одним из стратегических направлений является постепенное выравнивание национальной системы субсидирования с Общей сельскохозяйственной политикой ЕС (PAC). Недавно была утверждена новая рамочная Законодательная база о финансировании и мониторинге аграрной политики, которая закладывает современный механизм управления средствами, направленными на поддержку фермеров.
«В ближайшие годы Молдова завершит подготовку Агентства по интервенциям и платежам (AIPA) к аккредитации, а также внедрит интегрированную систему администрирования и контроля (IACS/LPIS)», — сообщили в Министерстве.
Система позволит проводить мониторинг с использованием спутниковых данных, внедрить механизм аудита и отчётности, совместимый с регламентами ЕС (№ 2021/2115 и № 2021/2116).
Таким образом, к моменту вступления Молдова сможет предоставлять прямые платежи и меры поддержки на тех же условиях, что и государства-члены Союза.
Открытие рынков: между конкуренцией и защитой
С 2014 года, после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, молдавская продукция уже имеет доступ на европейский рынок. Это ускорило структурную трансформацию сектора и повысило конкурентоспособность фермеров. Вместе с тем, при вступлении в ЕС рынок столкнётся с новой волной конкуренции.
«Мы исходим из принципа баланса: рынок будет открыт, но не без защиты. В случае необходимости применяются те же инструменты, что и в самой Европе — публичное вмешательство, частное хранение, защитные оговорки, предусмотренные Регламентом 1308/2013», — пояснили в Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности.
Жизнь в селе: как удержать молодёжь
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности разработало комплекс мер по оживлению сельских территорий. Новый Стратегический программный документ аграрной политики (PSPA) 2026–2030 включает отдельный раздел, посвящённый развитию агротуризма и неаграрных видов деятельности.
Поддержка будет направлена на:
— Строительство и модернизацию агропансионов;
— Развитие локальной инфраструктуры — туристических центров, маршрутов, тематических зон;
— Создание развлекательных и образовательных площадок в сельской местности.
Также предусмотрено содействие молодым фермерам, женщинам-предпринимательницам, кооперативам и местным инициативным группам (LEADER).
«Для нас важно, чтобы село перестало быть символом оттока и стало точкой роста», — заявили в Министерстве.
Переход к зелёному курсу
Климатическая адаптация — центральная тема будущей аграрной политики.
«Мы продвигаем модель устойчивого сельского хозяйства, которая сочетает экономическую эффективность и экологическую ответственность», — пояснили в Министерстве.
Ключевые меры:
— Внедрение технологий no-till и mini-till, сохраняющих углерод в почве;
— Расширение систем капельного орошения и фертирригации для экономии воды и энергии;
— Поощрение выращивания азотфиксирующих культур — сои, люцерны, вики;
— Инвестиции в локальную переработку, сокращающую логистические потери;
— Использование солнечной энергии на фермах и станциях водоподачи;
— Поддержка агроэкологических схем и цифровизации.
В министерстве утверждают, что эти направления станут частью Национальной аграрной политики 2025–2030, ориентированной на устойчивость и климатическую нейтральность.
Ответ на засуху и деградацию почв
Сельское хозяйство Молдовы остро ощущает последствия засухи. Главный ответ — восстановление систем орошения и улучшение плодородия почв.
По данным Министерства, при поддержке международных партнёров реализуются проекты IFAD, Livada Moldovei и Фонда устойчивого развития.
С 2021 по 2025 год восстановлены или построены ирригационные системы более чем на 8 000 га, созданы фитомелиоративные полосы и защитные лесные насаждения на сотнях гектаров.
В 2024 году, например, по проекту Livada Moldovei были введены новые капельные системы на 780 га, а UCIP-IFAD профинансировал строительство ещё на 250 га.
Кроме того, организовано 94 обучающих семинара, где прошли подготовку свыше 3 600 землевладельцев. Министерство также предоставляет авансовые субсидии для предотвращения эрозии и химической мелиорации засолённых почв.
«Эти меры — не временные, антикризисные, а долгосрочная стратегия защиты плодородия», — подчеркнули в Министерстве.
Экологическое земледелие и агротуризм
По данным Министерства, в 2024 году под управлением органического земледелия находилось около 41,4 тыс. га, зарегистрировано около 150 операторов. Основные культуры — зерновые, соя, подсолнечник, рапс, лекарственные и эфиромасличные растения.
«Большая часть органической продукции идёт на экспорт — прежде всего в страны ЕС и США. В 2024 году объём поставок вырос до 26 тыс. тонн (против 12 тыс. в 2022–2023 годах)», — отметили в профильном ведомстве.
Для популяризации органики проводятся семинары, полевые дни, выставки и участие в международных ярмарках, включая BioFach в Германии, где Молдова представлена уже шестой раз.
В агротуризме действуют две ключевые Постановления Правительства — № 465/2023 и № 491/2023, предусматривающие субсидирование агропансионов.
В 2024 году поступило 26 заявок на 21,7 млн леев, выплачена первая поддержка — 0,53 млн леев.
С октября 2025 года открыт новый приём заявок.
Финансирование: от грантов до гарантий
Доступ фермеров к европейским средствам постепенно расширяется.
Министерство выделяет четыре основные линии поддержки:
— EU4Business – EBRD Credit Line — кредиты, лизинг и cash-back для модернизации;
— DCFTA Initiative East — гарантии инвестиционного портфеля и техническая помощь банкам;
— Interreg NEXT RO-MD 2021–2027 — совместные румынско-молдавские проекты по инфраструктуре и логистике;
— EaP Economic & Investment Plan (EU Growth Plan) — инвестиции в цифровизацию, зелёный переход и экспортные цепочки.
«Эти инструменты уже работают и позволяют предприятиям готовиться к требованиям единого рынка», — отметили в Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности.
Инвестиции и реакция бизнеса
По оценке Министерства, бизнес становится всё более зрелым.
«Если несколько лет назад европейские стандарты воспринимались как нагрузка, сегодня они рассматриваются как возможность роста», — пояснили в ведомстве.
Сертификация HACCP, GlobalG.A.P. и ISO охватывает прежде всего производителей, ориентированных на экспорт, особенно в садоводстве. Государство компенсирует до 100 000 леев на одного фермера и до 200 000 леев на группу производителей, чтобы снизить издержки.
Сближение со стандартами ЕС
Молдова значительно продвинулась в гармонизации законодательства по безопасности пищевых продуктов, ветеринарным и фитосанитарным требованиям.
Среди ключевых шагов:
— Гармонизация и реализация регламентов ЕС 2017/625, 852/2004, 853/2004;
— Модернизация лабораторий ANSA и обучение инспекторов;
— Внедрение систем трассируемости и официального контроля;
— Обмен опытом с государствами-членами ЕС и взаимное признание сертификаций.
«Главная цель — доверие к молдавской продукции на европейском рынке», — подчеркнули в Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности.
Что даст членство в ЕС
В минсельхозе отмечают, что европейская интеграция — это не только рынок, но и стабильность, долгосрочные правила игры и уверенность в завтрашнем дне для каждого фермера. После вступления Молдова получит доступ к ключевым инструментам Общей сельскохозяйственной политики, а именно:
— Прямые платежи фермерам на модернизацию и цифровизацию;
— Поддержку инфраструктуры (дороги, ирригация, центры сбора);
— Участие в программах Horizon Europe и AKIS для исследований и инноваций;
— Финансирование местных инициатив и диверсификации занятости.
Приоритеты ЕС: логистика, переработка, устойчивость
Согласно оценкам Министерства, ЕС рассматривает Молдову как перспективное направление для инвестиций в логистику и экспортную инфраструктуру (TEN-T, порты, границы), энергоэффективную переработку, цифровизацию сельского хозяйства и устойчивое использование воды и почв. Именно эти сферы сейчас получают наибольшую поддержку в рамках действующих программ сотрудничества.
Реформы, которые уже меняют село
По словам специалистов, молдавское сельское хозяйство переживает один из самых динамичных этапов за последние десятилетия. Создаются новые инструменты финансирования, модернизируются ирригационные системы, развивается экопроизводство, расширяется участие в программах ЕС. Путь к интеграции не завершён, но, как отметили в Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности, «главное — уже сделано: мы движемся от деклараций к конкретным результатам».
