Конец 2023 года в Молдове был ознаменован принятием множества социально значимых законопроектов, а также внесением изменений в уже существующие нормативные акты. Все они призваны сделать жизнь молдавских граждан более комфортной, повысить степень социальной защищенности и гарантировать более высокую степень государственной заботы о гражданах в тех или иных жизненно важных сферах. Это касается буквально каждого, поэтому знать о законодательных нововведениях и изменениях полезно всем. Moldova Liberă проанализировала наиболее важные из них и подготовила для своих читателей подробный разбор.
1. Минимальная зарплата вырастет с 4 до 5 тысяч леев
22 декабря парламент одобрил во втором чтении проект поправок к закону о единой системе оплаты труда в бюджетном секторе. Согласно законопроекту, в Молдове повысят оклады работников судов, госканцелярии и госинспекции труда, надбавки получат также мэры, их заместители и секретари местных советов.
Также с 1 января 2024 года размер минимальной зарплаты по стране поднимется до 5 тысяч леев. Эта сумма применима как к бюджетному, так и к реальному сектору. Иными словами, работникам с зарплатой менее 5 000 леев будут начислять компенсации. Подробнее:
2. Единовременное пособие по рождению ребенка увеличено до 20 тысяч леев
С 1 января 2024 года единовременное пособие при рождении ребенка увеличено с 10 932 леев до 20 тысяч леев. По оценкам Национальной кассы социального страхования, в 2024 году более 33 тысяч семей смогут воспользоваться единовременным пособием при рождении ребенка.
Повышение пособия при рождении ребенка будет способствовать реализации программы правительства «Процветающая, безопасная, европейская Молдова», и будет осуществляется в рамках программы «Семья», которая помогает укрепить потенциал молдавских семей и сократить бедность в стране.
3. Пенсии будут проиндексированы на 6%
Бюджет пенсионного обеспечения в 2024 году составит 28,8 млрд леев, увеличившись на 11%, по сравнению с 2023 годом. Пенсии по возрасту будут получать 530 643 пенсионеров.
Доходы в бюджет социального страхования на 2024 год прогнозируются на уровне 42,7 млрд леев, что на 10% больше, по сравнению с доходами, указанными в 2023 году. Общие ресурсы бюджета государственного социального страхования составят 56,9%, а трансферты из госбюджета — 43%. Подробнее:
4. Увеличена доля расходов на соцзащиту людей с особыми потребностями
В 2024 году на социальную защиту людей с ограниченными возможностями предполагается потратить 5 млрд леев, что составит 11,7% от общих расходов. На защиту семьи и детей планируются расходы в размере 4,3 млрд леев, что составляет 10,3% от общих расходов. По сравнению с утвержденным объемом расходов на 2023 год, рост составляет 7,9%.
Также в 2024 году будет назначен ряд новых социальных выплат: единовременное пособие на период опеки над усыновленным ребенком;
- единовременное пособие на усыновленного или помещенного в службу опеки/попечительства ребенка;
- пособие на воспитание ребенка в возрасте старше трех лет, усыновленного или взятого на воспитание в службу опеки/попечительства.
5. Упрощено оформление детских пособий
15 декабря 2023 года парламент принял в первом чтении законопроект о предоставлении социальных выплат детям с ограниченными возможностями и пособий при рождении ребенка без необходимости предварительной подачи заявлений.
Таким образом, решение предусматривает автоматическое установление пособий на основе данных национальных информационных систем и исключает обязательство подавать заявление для получения соцвыплат. Национальная касса социального страхования будет автоматически устанавливать пособия на основе имеющейся информации в национальных информационных системах. Подробнее:
6. Трудоустройство в секторе культуры станет более привлекательным
С 2024 года года библиотекари, музеографы или художники, выпускники высших учебных заведений художественного профиля, которые примут решение работать в органах местного публичного управления в районах Молдовы, будут получать единовременное пособие в размере до 120 тысяч леев. А выпускники профессионально-технических заведений получат поддержку от государства в размере 90 тысяч леев. Подробнее:
7. Финансирование на поддержку бизнеса и предпринимательства будет увеличено
В 2024 году правительство намерено выделить около 200 млн леев на программы поддержки предпринимателей, такие, например, как «373».
Программа «373» — инструмент финансирования, посредством которого правительство субсидирует проценты по кредитам на инвестиционные нужды бизнеса. Исходя из телефонного кода Молдовы, каждая цифра, представленная в программе, означает значительную поддержку для развития бизнеса и поощрения инвестиций (3 — 3%-ная ставка по кредитам в иностранной валюте € или $; 7 — 7%-ная ставка по кредитам в леях; 3 — 3 года, максимальный льготный период для кредитов со сроком погашения до 7 лет). По состоянию на сегодняшний день в рамках программы «373» инвестировано более 650 миллионов леев.
В бюджете на 2024 год также предусмотрены ассигнования в размере 1,6 млрд леев на субсидирование аграрного сектора и развития села, 322 млн леев — на энергоэффективность, 601,5 млн леев — на Национальный фонд регионального развития и местные органы власти, а также 175 млн леев на защиту окружающей среды. Подробнее:
8. Зарплаты учителей и стипендии студентов педагогических факультетов будут увеличены
Правительство планирует изыскать около 1 млрд леев, чтобы с 1 января 2024 года на 15% увеличить зарплату учителям. Это повышение приведет к росту должностного оклада с 2000 до 2300 леев. Также планируется удвоить стипендии студентам педагогических факультетов.
В 2024 году будет приостановлена внешняя оценка среднего образования со стороны Национального агентства по обеспечению качества в образовании. Мораторий будет действовать 1 год. Минобразования собирается также упростить так называемую номенклатурную школьную документацию и отчетность в системе среднего образования. Решено исключить или изменить 5 видов отчетов, ликвидировать свыше 10 различных журналов.
9. Фиксированная телефонная связь в Молдове подорожала, а роуминг подешевел
С января 2024 года Moldtelecom повысил тарифы на фиксированную телефонную связь. Так, с 1 января упразднен эконом-пакет стоимостью 6 леев введен единый тариф на стационарную телефонию в размере 40 леев.
С 1 января 2024 года в любой из 30 стран Европейского союза и Европейской экономической зоны жители Молдовы могут воспользоваться «значительно более низкими тарифами на услуги роуминга в ЕС или активировать различные выгодные опции, согласно предложениям молдавских операторов». Подробнее:
10. Снизится акцизный сбор на некоторые товары, а налог на них будет расти
Налог на подакцизные товары, включая табак, сидр, некоторые нефтепродукты, будет увеличиваться на 7% ежегодно в течение следующих 3 лет, за исключением некоторых категорий товаров, таких как сжиженный газ, мазут, пиво и алкоголь. На пиво, вермут и этиловый спирт акциз может остаться на уровне 2023 года, но будет увеличена ставка на сидр (с 3,36 леев за литр в настоящее время до 4,13 леев в 2026 году). Ставки акцизов на табачные изделия и сопутствующие товары продолжат рост, увеличившись на 10%. Минимальный размер акциза увеличится с 23,98 леев до 26,37 леев за пачку сигарет.
Налог на доходы физических лиц, удерживаемых на инвестиционные и финансовые доходы, будет унифицирован и установлен на уровне 6%. Целью этой меры является стимулирование инвестирования сбережений, накопленных физическими лицами, путем применения единого режима ко всем указанным доходам.
В целях выполнения обязательств по гармонизации фискального и таможенного законодательства модифицируется фискальный режим, применяемый к легковым автомобилям, путем их обложения НДС на общих основаниях, начиная с 1 января 2025 года с поэтапным снижением ставки акцизного сбора. Например, в случае автомобиля со сроком эксплуатации до двух лет и объемом двигателя от 1500 см3 до 2000 см3 акциз, который в настоящее время составляет 18,9 леев, будет снижен до 1,89 леев за см3 в 2027 году.
11. Изменился размер таможенных пошлин
При покупках в онлайн-магазинах, с 1 января 2024 года освобождение от импортных пошлин будет применяться к отправлениям, стоимость которых не превышает 150 евро. Такой же лимит установлен и для посылок из-за рубежа от физических лиц. Подробнее:
12. Снизились ставки по некоторым кредитным программам
С 1 января 2024 года снизятся ставки по кредитам льготной ипотечной госпрограммы Prima Casa — с 7,62% до 4,38% (к этому добавляется коммерческая маржа банка 3%). Удешевление кредитов связано со снижением базовой ставки Нацбанка, на основе которой рассчитывают процентные ставки по кредитам.
13. Увеличилась фиксированная ставка взносов обязательного страхования
С 1 января 2024 года размер взноса обязательного государственного страхования в фиксированной сумме составляет 17 522 лея в год, или 1460 леев в месяц. В 2023 году годовой взнос составлял 14 700 леев.
Для самозанятых лиц, работающих в сфере юстиции (адвокатов, нотариусов и т.д.), за исключением пенсионеров и лиц с инвалидностью, годовой взнос не изменился и составит 27 772 леев.
Физические лица (собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, которые обрабатывают землю сами) будут платить за полис ОМС 4463 леев в год, или 372 леев в месяц. В прошлом году ставка составляла 3744 лея в год.
14. Изменился порядок начисления «больничных» за временную нетрудоспособность
С 1 января 2024 года вступили в силу поправки Закон о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования.
Отныне пособие по временной нетрудоспособности, вызванной обычными заболеваниями или несчастными случаями, не связанными с трудовой деятельностью, предоставляется работодателем и/или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в сфере юстиции, независимо от продолжительности периода уплаты взносов (страхового стажа).
За первые 5 календарных дней пособие по временной нетрудоспособности выплачивает работодатель, после чего подключается территориальное отделение Национальной кассы социального страхования. За год работодатель может оплатить не более 15 календарных дней «больничного».
15. Работающие пенсионеры могут подать заявку на пересмотр пенсий
С 1 января 2024 года еще три категории пенсионеров, не прекративших трудовую деятельность после выхода на пенсию по возрасту или инвалидности, могут подать заявление на перерасчет пенсии. Речь идет о следующих категориях пенсионеров:
- получатели пенсии по возрасту, которую назначили после 1 января 2019 года, проработавшие после выхода на пенсию минимум 2 года;
- работающие пенсионеры по возрасту, которым уже ранее пересчитывали пенсию, но они продолжили работать, и после пересмотра пенсии прошло уже не менее 2 лет;
- работающие пенсионеры по инвалидности, которые вышли на пенсию по ограничению возможностей до 1 января 2022 года, но продолжили работать после этого минимум 2 года.
Подходящие под вышеуказанные категории пенсионеры могут подать заявление как в Территориальной кассе социального страхования лично, так и в режиме онлайн, на сайте cnas.md в разделе Reexaminarea pensiei (пересмотр пенсии).