Для всех стран ЕС вступление в Евросоюз сопровождалось препятствиями или страхами со стороны общества, но в итоге сконцентрировав усилия и волю всех слоев населения, это получилось уже у 27 государств. В эксклюзивном интервью для Moldova Liberă, бывший посол Республики Молдова в Эстонии, эксперт в области цифровизации Виктор Гузун рассказал об опыте евроинтеграции стран Балтии и других членов ЕС, а также объяснил, чем Молдова похожа на нынешнем этапе на другие.
КТО ИЗ СТРАН ЕС СОМНЕВАЛСЯ ПЕРЕД ВСТУПЛЕНИЕМ В ЕВРОСОЮЗ?
Нынешние страны-члены Евросоюза точно также проходили через скептицизм, критику и страхи, через которые сегодня проходит на пути вступления в Евросоюз Республика Молдова, уверен дипломат. Однако, только объединив все усилия, в других странах удалось не только убедить в выгоде сомневающихся, но и прийти к положительным результатам.
«Страх перед чем-то новым есть всегда. Но самое главное – это то, что все политические деятели поняли, что альтернативы европейской интеграции просто нет. Кроме того, страны начали работать всем обществом, это делали не только политики – но и лидеры общественного мнения, и масс-медиа, и неправительственные организации, и бизнес, и все остальные. И конечно, беззаботным это все нельзя было назвать», — говорит Гузун.
Как и в Молдове сейчас, так и в других странах, ставших членами ЕС, существовали силы, которые всячески старались препятствовать процессу, но в итоге благодаря единству в обществе, государства образовали и продолжили расширять Европейский Союз, — считает дипломат
«С людьми работали, объясняли и в конце концов, чаша весов склонилась в сторону Евросоюза. Но я бы рассказал и о том, что случилось постфактум – в каждой стране-кандидате, еще до вступления в Евросоюз было видно, как изо дня в день многое меняется в лучшую сторону. А некоторые даже не ожидали, что с момента вступления в ЕС все будет меняться в лучшую сторону», — говорит бывший посол.
КАК СОПРОТИВЛЯЛИСЬ ВСТУПЛЕНИЮ В ЕС?
В ЕС входят и славянские государства, и те, что когда-то были в Советском Союзе, как и наша, и естественное давление извне там также было сильным, приводит примеры эксперт.
«Москва никогда не хотела вступления в ЕС ни для одной страны. Я вам могу сказать по примеру Балтийских стран, что, конечно, в России никогда не мирились с тем, что Эстония, Латвия и Литва стали членами Евросоюза, членами НАТО и всячески старались создать какие-то барьеры, устраивали разные референдумы “против”, то есть то же, что происходит и в Молдове. Но в Балтийских странах все политические силы сплотились, все общество», — говорит эксперт.
БУДЕТ ЛИ ШАНС У МОЛДОВЫ НА ВСТУПЛЕНИЕ В ЕС?
Виктор Гузун утверждает, что Молдова упустила один шанс на вступление, и ей дали второй, а третьего уже может не представиться. По мнению эксперта, разговоры о несоответствии менталитета населения, о несовершенстве государства, о неготовности – через это всё проходили и другие. Молдова в этом смысле мало чем отличается от других членов ЕС, уверен эксперт.
«В Евросоюзе есть четко и понятно — Acquis communique, то есть законодательная база европейского сообщества, которой мы должны соответствовать. Это путь как у всех, мы должны сделать скрининг всего, что касается законодательства и работы государства. Мы потеряли тот поезд, в который сели Латвия, Литва, Эстония и другие страны Восточной Европы и к нам пришел второй, а третий, я не знаю, если будет», — говорит бывший посол Молдовы в Эстонии.
Экономики других стран Евросоюза на этапах переговоров и вступления не сильно отличались от молдавской, поясняет эксперт.
«В момент, когда Эстония, Литва или Латвия, или другие страны Евросоюза вступали, уровень жизни был практически одинаков. Нельзя сказать, что тогда в Молдове жили намного хуже. А в Украине, кстати, жили намного лучше, если сравнивать уровень ВВП, чем в Эстонии – это к примеру. В то же время нельзя сравнивать, что было в Эстонии до вступления и сразу после вступления в Европейский Союз. Но и сейчас мы можем видеть, что если страна успешно внедряет законодательство, политики, включая экономические, то уровень жизни в ней становится выше, чем в некоторых европейских странах. Молдова сравнительно маленькая страна, у нас 33 тысячи квадратных километров, и инфраструктурно такую страну можно развивать намного быстрее и эффективнее, чем большие страны, вроде Румынии или Польши», — утверждает Гузун.
БЕРЕТ ЛИ ЕС В СВОЙ СОСТАВ «АВАНСОМ»?
В экспертном сообществе иногда бытует мнение, что некоторые страны, к примеру, наш ближайший сосед Румыния получила свой статус члена Евросоюза авансом, однако, по мнению Гузуна, это достаточно спорный вопрос.
«Готова страна? Не готова? Слишком рано? Это риторический вопросы. Потому что, если Румыния четко сказала (то же самое касается Греции, Португалии Испании), что в Евросоюзе ей будет лучше и все общество это поддерживает, то и Евросоюз идет на встречу. Я думаю то же самое касается и Республики Молдова», — уверен эксперт.
ЧЕГО СЛЕДУЕТ ПЕРЕНЯТЬ У ДРУГИХ СТРАН?
Бывший дипломат говорит, что у государств Восточной Европы следует перенимать не только опыт, который они прошли в процессе вступления, но и обращать внимание на конкретные достижения. Например, Эстония, сравнимая с нашей страной по площади и населению, с 2004 года, став членом ЕС, смогла вырваться в лидеры цифровизации повседневной жизни общества в Европе.
«Несколько примеров: в 2017 году я открыл здесь свою консалтинговую фирму, и с того момента у меня не было ни одного физического контакта ни с одной организацией в Эстонии – ни с фискальными органами, ни с министерствами, ни с регламентирующими органами, потому абсолютно все процедуры проходят в цифровом формате, без личных встреч с чиновниками. Это для меня было очень удобно», — говорит Гузун.
Напомним, Европейский союз был создан Маастрихтским договором 7 февраля 1992 года. Он вступил в силу 1 ноября 1993 года на основе Европейского экономического сообщества и нацелен на региональную интеграцию. За время существования объединение пережило 6 волн расширений, последней в ЕС вступила Хорватия в 2016 году. В 2020 из него вышла Великобритания.