В июне 2026 года Республика Молдова сделала, следующий важный шаг на пути к членству в Европейском союзе с момента получения статуса страны-кандидата. За промежуток всего в 1 неделю произошло сразу два события, которые могут определить дальнейшее развитие страны на годы вперед: 15 июня в Люксембурге был открыт первый переговорный кластер о вступлении Молдовы в ЕС, а уже 22 июня в Брюсселе состоялся второй саммит Республика Молдова – Европейский союз. Если первое событие стало официальным стартом нового этапа переговоров, то второе показало, каким Брюссель видит будущее отношений с Кишиневом и какую поддержку готов предоставить стране на пути к членству.
Для большинства граждан дипломатические формулировки вроде «межправительственная конференция» или «открытие переговорного кластера» звучат достаточно абстрактно. Однако именно за такими терминами скрываются решения, которые в перспективе могут повлиять на экономику, инфраструктуру, энергетику, образование, транспорт и уровень жизни в стране.
Почему решение в Люксембурге считают историческим
Путь к этому моменту начался еще весной 2022 года, когда на фоне полномасштабной войны в Украине Молдова подала заявку на вступление в Европейский союз. Уже через несколько месяцев страна получила статус кандидата, а летом 2024 года официально начала переговоры о членстве. Следующим этапом стал так называемый скрининг законодательства — масштабная проверка того, насколько молдавские законы соответствуют европейским нормам. Фактически специалисты Европейской комиссии и молдавские ведомства детально анализировали каждую сферу государственного управления, экономики и законодательства.
Лишь после завершения этой работы все 27 государств-членов ЕС согласились открыть первый переговорный кластер — «Фундаментальные ценности».
15 июня официальная церемония прошла в Люксембурге, в рамках межправительственной конференции Республика Молдова — Европейский союз. Делегацию нашей страны возглавил премьер-министр Александр Мунтяну, который заверил, что Молдова твердо знает куда идти и что не свернет с намеченного пути.
«Мы не поддались давлению и не свернули с демократического пути. Напротив, укрепили демократические институты, начали реформу местного публичного управления, усилили государственные структуры и продолжали последовательно работать, несмотря на все вызовы. Мы доказали, что Республика Молдова является надежным партнером, солидарным соседом Украины и будущим государством-членом, готовым внести свой вклад в развитие Европейского союза», — сказал Премьер-министр Александр Мунтяну.
Слова премьера отражают логику всего переговорного процесса. Для Брюсселя сегодня важны не столько политические заявления, сколько способность страны проводить реформы и добиваться конкретных результатов.
На первый взгляд может показаться, что речь идет лишь об очередной бюрократической процедуре. На самом деле именно этот кластер считается основой всего переговорного процесса. В него входят вопросы функционирования судебной системы, борьбы с коррупцией, работы государственных институтов, соблюдения прав человека, защиты прав меньшинств и эффективности государственного управления. Особенность этого блока заключается в том, что он открывается первым и закрывается последним. Более того, прогресс по нему напрямую влияет на продвижение страны по всем остальным направлениям переговоров. По сути, Евросоюз дал понять: дальнейшее движение Молдовы к членству будет зависеть не столько от политических заявлений, сколько от реальных результатов реформ.
Через неделю делегация Молдовы уже в Брюсселе: политический сигнал самого высокого уровня
Спустя неделю после церемонии в Люксембурге руководство Молдовы прибыло в Брюссель на второй саммит Республика Молдова – Европейский союз. В переговорах приняли участие президент Майя Санду, председатель Европейского совета Антониу Кошта и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. Ключевым сигналом стала формулировка, вошедшая в совместную декларацию сторон:
«Будущее Молдовы и ее граждан — в Европейском союзе».
Для европейской дипломатии подобные заявления имеют особое значение. Если еще несколько лет назад Брюссель говорил о поддержке реформ и европейских устремлений страны, то сегодня речь идет уже о конкретном процессе подготовки к членству.
Отвечая на вопросы журналистов о возможности открыть все переговорные кластеры с ЕС до конца лета, Майя Санду заявила, что страна технически готова к этому шагу и ожидает, что процесс будет продолжаться без задержек.
«Дома мы работаем больше, чем когда-либо. Перспектива вступления в ЕС дает нам силы быстро проводить реформы и добиваться результатов. Мы делаем даже больше, чем от нас требуется, реализуя действительно сложные преобразования, чтобы подготовиться к членству. Мы выполняем свою часть работы и рассчитываем, что Европа выполнит свою — соответствуя нашей скорости и нашим амбициям», — заявила президент Майя Санду в своем выступлении.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отметила, что Комиссия уже рекомендовала Совету ЕС открыть все переговорные кластеры для Молдовы.
«Место Республики Молдова — в Европейском союзе. Мужество, решимость и приверженность её граждан каждый день приближают страну к нашему Союзу. Европа рядом с Республикой Молдова — ради реформ, новых возможностей и общего будущего в условиях мира, свободы, демократии и процветания», — сказала глава Еврокомиссии.
Председатель Евросовета Антониу Кошта заявил, что расширение ЕС является ключевой геополитической инвестицией и должно продвигаться как можно быстрее при выполнении всех необходимых условий.
«Теперь нам нужно работать усерднее и быстрее, чтобы открыть все остальные кластеры», — сказал он. «Мы преодолели политическую блокаду, теперь остается только тяжелая работа», — добавил Кошта, подчеркнув, что Молдова «заслуживает вступления в Европейский Союз как можно скорее».
Фактически Евросоюз подтвердил, что рассматривает Молдову не просто как партнера по соседству, а как будущего члена объединения.
Деньги, которые должны приблизить реформы
Одним из ключевых вопросов саммита стала реализация Плана роста для Молдовы.
Согласно совместной декларации, страна уже получила около 504 миллиона евро в виде предварительного финансирования и двух последующих траншей. Эти средства направлены на проведение реформ и реализацию инвестиционных проектов.
В то же время 22 июня Брюссель подтвердил готовность предоставить еще 528 миллионов евро при условии выполнения Молдовой обязательств, предусмотренных программой реформ на 2026 год.
Речь идет не только о финансировании государственных институтов. Средства должны быть направлены на модернизацию инфраструктуры, развитие экономики, поддержку бизнеса, создание рабочих мест, повышение энергоэффективности и реализацию проектов по всей территории страны.
При этом Урсула фон дер Ляйен анонсировала, что дополнительно ЕС также готовит новый пакет поддержки на 2026 год объемом 120 миллионов евро, направленный на нужды безопасности Молдовы. Кроме того, 11 миллионов евро должны пойти на укрепление устойчивости страны против гибридных атак, еще 17 миллионов евро — на развитие пограничной инфраструктуры.
«Процесс, основанный на заслугах, не означает «медленный». Он означает «справедливый». Справедливость заключается в том, что если вы выполняете свою часть работы, мы должны выполнить свою», — сказала фон дер Ляйен.
Интеграция начинается до вступления
Одним из наиболее интересных пунктов совместной декларации сторон стало заявление о готовности ЕС постепенно интегрировать Молдову во внутренний рынок объединения еще до завершения переговоров о вступлении. В документе перечислены процессы уже исполненные и ближайшие уже намеченные к исполнению планы.
— Присоединение к системе SEPA — переводы в евро становятся быстрее, проще и значительно дешевле для граждан и бизнеса.
— «Роуминг как дома» — жители Молдовы уже могут пользоваться мобильной связью в странах ЕС по тарифам которые они платят внутри своей страны.
— Постепенный доступ к внутреннему рынку ЕС — Брюссель заявил о готовности интегрировать Молдову в отдельные сектора единого европейского рынка еще до завершения переговоров о членстве. Это должно способствовать росту экономики, инвестиций и возможностей для бизнеса.
— Участие в европейских программах — ЕС поддерживает более тесное подключение Молдовы к программе Erasmus+, а также намерен расширить доступ молдавской молодежи к программе DiscoverEU, позволяющей путешествовать по Европе.
— Сотрудничество в сфере науки и инноваций — подписано рамочное соглашение о сотрудничестве в области исследований, которое открывает новые возможности для университетов, исследователей и инновационных компаний.
— Цифровая интеграция — Молдова постепенно подключается к европейским цифровым сервисам, включая систему цифровой идентификации и стандарты регулирования цифровых рынков и онлайн-сервисов.
— Сближение транспортной инфраструктуры — ЕС поддерживает интеграцию Молдовы в европейскую транспортную сеть, модернизацию железных дорог и развитие маршрутов, связывающих страну с европейскими рынками.
— Энергетическая интеграция — продолжается подключение молдавской энергосистемы к европейской, развитие межсетевых соединений и снижение зависимости от внешних поставщиков энергоресурсов.
Безопасность выходит на первый план
Еще несколько лет назад отношения Молдовы и Евросоюза строились преимущественно вокруг экономики и реформ. Сегодня ситуация изменилась. Значительная часть совместной декларации посвящена вопросам безопасности, киберугроз, дезинформации и внешнего вмешательства. ЕС прямо заявляет о поддержке суверенитета и территориальной целостности Молдовы, осуждает нарушения воздушного пространства страны и обещает продолжить помощь в укреплении устойчивости государственных институтов. Отдельно подчеркивается поддержка в сфере кибербезопасности, борьбы с дезинформацией и противодействия гибридным угрозам. Это свидетельствует о том, что Брюссель все чаще рассматривает безопасность Молдовы как часть безопасности всей Европы.
Что дальше
Несмотря на громкие заявления, путь к членству остается долгим и сложным.
После открытия первого кластера стране предстоит продолжить реформы и добиться открытия остальных переговорных блоков. Каждое направление будет оцениваться отдельно, а скорость продвижения будет зависеть от конкретных результатов.
Однако июнь 2026 года уже вошел в историю отношений между Молдовой и Европейским союзом.
Решение, принятое 15 июня в Люксембурге, и саммит 22 июня в Брюсселе показали, что разговоры о европейской интеграции постепенно переходят из плоскости политических деклараций в сферу практических решений.
Именно поэтому главным итогом последних недель стали не отдельные заявления политиков и даже не очередной пакет финансовой помощи. Впервые за многие годы ЕС начал говорить не о том, может ли Молдова стать частью Европейского союза, а о том, как именно и насколько быстро это может произойти.
