В Молдове тема электоральной коррупции сейчас в центре внимания. Чуть ли не каждый день полиция сообщает об очередных обысках и задержаниях – то на севере, то на юге страны. После 2024 года, когда полиция заявила о десятках дел и миллионах леев, потраченных на подкуп избирателей и организацию митингов, власти ужесточили правила. Но сами схемы так никуда не исчезли. За ними по-прежнему стоит Илан Шор — беглый олигарх, осужденный в деле о «краже миллиарда» и скрывающийся в России.
Шор и его сеть влияния
Илан Шор — не просто имя из давнего «ограбления века». В апреле 2023-го Апелляционная палата Кишинёва приговорила его к 15 годам лишения свободы за банковское мошенничество, связанное с «кражей миллиарда»; сам он за пределами страны и в розыскных списках, а его структура в Молдове признана нежелательной.
Шор давно стал символом параллельной политики в Молдове. Весной 2024-го он запустил в Москве блок «Победа/ Victorie»: там же подписывали соглашение его союзники, в том числе башкан Гагаузии Евгения Гуцул. Публично этот проект декларировал разворот от ЕС к «тесным связям с Россией» и вел кампанию против европейского курса.
Несмотря на приговор и бегство, он продолжает управлять партиями и проектами дистанционно. Его структуры связывают с массовой покупкой голосов и организацией протестов. Его имя регулярно появляется в пресс-релизах полиции и в заявлениях следствия, а эксперты открыто указывают на связь Шора с интересами Кремля.
При этом Шора регулярно можно видеть, как комментатора на федеральных российских каналах, а его фамилию и имена других людей, связанных с ним можно услышать из уст высокопоставленных российских чиновников. Он даже отчитался перед президентом России относительно работы его компании «А7» (входит с список компаний входящих в лист международных санкций) в России.
Как работает подкуп
Схемы, которые используют люди Шора, довольно просты. Самый распространённый вариант — наличные или переводы на банковские карты Промсвязьбанк.
Другая схема — оплата участия в митингах. Людям компенсируют проезд, выдают еду и небольшие суммы за присутствие. В регионах фиксировались массовые подвозы автобусами и организованные «протестные туры».
Часть расследований указывает и на использование иностранных компаний и криптовалют для сокрытия потоков денег для подкупа. Эти каналы создают дополнительные сложности для следствия. Власти признают: отследить такие транзакции трудно, а значит, и сама проблема приобретает международный характер.
Люди, которые соглашаются
Часто за сухими пресс-релизами теряется человеческая сторона. Кто эти люди, которые соглашаются участвовать в митингах или продать свой голос? Большинство — это пенсионеры и малообеспеченные жители сёл и малых городов. Для них даже 200 или 500 леев — ощутимая прибавка к бюджету. Участвуют и безработные, для которых один оплаченный митинг равен дневному заработку. Есть и те, кто действительно разочарован властью и видит в протестах способ выразить недовольство, даже если акции организованы и оплачены извне.
Таким образом, речь идёт не только о коррупции как преступлении, но и о социальном явлении. Экономическая уязвимость делает людей восприимчивыми к таким схемам.
С другой стороны, «тысяча–две леев сегодня» звучит заманчиво, когда зарплата не радует. Но это короткие деньги с длинными последствиями: штрафы, уголовные дела и, главное, ещё четыре года у власти у тех, кто умеет покупать, а не управлять. Здесь выбор у каждого свой — и его цена тоже.
Ответ государства
Государство пытается отвечать жестче. В 2024–2025 годах полиция и прокуратура объявили о сотнях дел, связанных с подкупом. Многие из них сопровождались публичными задержаниями, штрафами и пресс-конференциями. Только за сентябрь–октябрь прошлого года речь шла о 39 миллионах долларов и 1 миллионе транзакций. А по последним данным, полиция оштрафовала граждан за электоральную коррупцию – и активную, и пассивную – на более чем 10 млн леев, речь примерно о 10 тысячах протоколов.
После шокирующей осени-2024 государство перестроило правила игры. 30 апреля 2025 парламент ужесточил наказание за электоральную коррупцию и незаконное финансирование кампаний. Теперь наказуемо не только раздавать деньги, товары или услуги, но и обещать выгоду «в обмен на голос/неучастие». За это — штрафы порядка 37 500 леев или тюрьма на 2–6 лет – и это для физических лиц – для юридических – суммы и наказание намного строже, а если деньги пришли из-за рубежа — санкции внушительней: вплоть до 15 лет лишения свободы и крупных штрафов.
Эти меры делают систему более строгой, но эксперты предупреждают: без последовательного применения законов и реальной прозрачности в финансировании партий эффект будет ограниченным.
Чего ждать дальше
Краткосрочно можно ожидать новых расследований, публичных задержаний и штрафов. Штаб Шора и его союзники будут искать всё более изощренные способы финансирования кампаний. В среднесрочной перспективе многое зависит от того, насколько эффективно будут применяться новые законы и насколько независимыми останутся расследования.
А в долгосрочном плане подкуп не исчезнет, пока сохраняется бедность и уязвимость людей. Для многих граждан голос — это ресурс, который можно обменять на сиюминутную выгоду, не задумываясь о стратегических последствиях, которые могут воплотиться в жизнь порой на расстоянии в год или два.
История с подкупом голосов в Молдове — это не только борьба с теневыми финансами, но и борьба за доверие общества. Пока Шор и его сеть используют слабости системы и бедность людей, государство пытается противостоять новыми законами и штрафами.
В то же время не стоит забывать, что статья 47¹ Кодекса о правонарушениях в части (3) гласит, что если лицо явилось с повинной и/или активно способствовало выявлению или противодействию совершения электорального коррупционного деяния, то оно освобождается от ответственности. Явиться с повинной нужно до того, как уже установлен факт правонарушения и вас вызвали в полицию. Однако, как правило, признание вины и после вызова в полицию снимает наказание.
Следует отметить, что факт подкупа избирателей заметили не только в светском обществе, но и в религиозных структурах. В своем письме к служителям церкви и простым прихожанам Митрополит кишиневский и всея Молдовы Владимир призывает мирян руководствоваться совестью, а не перспективой краткосрочной выгоды:
«Несомненно, день 28 сентября 2025 года войдёт в историю Республики Молдова как очень важный для нашего будущего. Поэтому призываем вас серьёзно обдумать свой выбор и молиться с упованием Господу, чтобы Он наставил всех нас и каждого в отдельности на мудрое решение, дабы этот день стал днём единства, а не раздора. Для исполнения этого призываем всех – служителей и мирян – не поддаваться на обещания и нечестные дары, но следовать голосу совести и веры не только в день выборов, но и в каждое мгновение жизни».
