НАСТОЛЬКО ЛИ БЕСПРЕЦЕДЕНТНА ОБЪЯВЛЕННАЯ ПОМОЩЬ?
В интервью для Moldova Liberă директор Института стратегических инициатив Вадим Пистринчук рассказал, что если брать оказываемую нашей стране поддержку, то итоговая цифра сильно превысит объявленную сумму в 1,9 миллиардов. Однако, если подойти к вопросу с точки зрения узкого спектра направлений расходования, тогда можно уверенно говорить, что подобного от внешних партнеров Республика Молдова еще не видела.
«То, что является беспрецедентным – это на что даются деньги. Если раньше это была поддержка бюджета, макроэкономическая стабильность, какие-то инфраструктурные проекты – то есть тогда все было намного по-другому. А сейчас, эти деньги, которые выделяются Республике Молдова – они имеют очень четкое направление, а именно, и там очень четко всё расписано, что все должно идти на экономический рост. То есть это не деньги, которые Республика Молдова может тратить как угодно, то есть просто вливать в бюджет и там уже смотреть, как это было раньше – нет, эти деньги даются точно на экономический рост посредством 2 больших категорий инвестиций: одна в инфраструктуру, вторая в экономику, бизнес, то есть в реальный сектор», — считает Вадим Пистринчук.
При этом, обращает внимание эксперт, даже в развитии инфраструктуры предпочтение будет отдаться исключительно таким проектам, которые в перспективе облегчат работу бизнесу.
«То есть бизнес или предприниматели, в частности мелкие и средние, будут иметь намного больше инструментов для развития, в том числе в сельском хозяйстве. То есть практически это тот фонд – кто знаком с процессом европейской интеграции других стран, каким он был – к примеру, в Румынии был SAPARD – по инвестициям в сельское хозяйство, тогда давалось очень много на сельское хозяйство, потом на туризм, а именно на индустрию HO-RE-CA. То есть, практически в нашем случае это секторальные фонды, которые были и у других стран – они все включены в 1 пакет по экономическому развитию – это беспрецедентно. Деньги пойдут напрямую бизнесу, на развитие, на закупку новых технологий и тому подобного. А второе – это инфраструктура, привязанная к экономическому росту, то есть не просто какие-то дороги, а четко надо показать, что эти дороги связаны с экспортом и тому подобное. Вот именно это беспрецедентно», — подчеркивает эксперт.
ПОМОЩЬ – ЭТО ДАВЛЕНИЕ НА МОЛДОВУ?
Говоря про деньги и про распространяемую идею среди евроскептиков, что это рычаг давления на нашу страну, Вадим Пистринчук говорит, что «если на нашу страну все будут так давить, то пусть так будет чаще».
«Власть критиковать надо, особенно оппозиции – это часть современного общества. Но для меня очень интересно, как деньгами можно давить на людей, если эти деньги приходят на какие-то расходы и на развитие. Дай Боже чтобы так дальше давили и многие другие, то есть не военным способом, не риторикой какой-то воинственной — а помощью», — отмечает Вадим Пистринчук.
Эксперт гражданского общества уверен, что кто бы ни был у власти – такую помощь принял бы.
«Я думаю, что все партии, которые более евроскептические, если бы они оказались у власти, они бы только похлопали, что дали эти деньги. Смотрите, разница в развитии между Молдовой и, скажем, среднестатистической центрально европейской страной, которая является членом Европейского Союза, очень большая, и тут не важно, о чем мы говорим: об экономическом развитии или об уровне государственных услуг, социальных, медицинских услуг и тому подобного. Чтобы покрыть эту разницу в развитии, Молдове обязательно нужны какие-то финансовые вливания», — говорит представитель гражданского общества.
Нашу страну можно сравнить с семьей, говорит Вадим Пистринчук. По его словам, на семейном уровне – если вы хотите развиваться или создать свой собственный бизнес, и чтобы он рос – вам, в любом случае, понадобятся источники финансирования.
«Так и тут, не всегда получается, что у страны есть какие-то деньги и суверенные фонды. Например, есть страны, у которых есть добыча нефти, например, как у Норвегии или у арабских стран, которые обычно создают суверенные фонды, потом из этих фондов тратят на какие-то большие национальные проекты, а не просто раздают деньги людям. К сожалению, мы не являемся страной, у которой есть лишние средства. У нас нет природных ресурсов, которые могли бы быть подспорьем для создания государственных фондов, а те деньги, которые у нас есть, то есть которые мы собираем через налоговую систему – их хватает на то, чтобы содержать государство на сегодняшний день, а вот на покрытие разницы в развитии у нас денег нет. Это ясно и коммунистам, и демократам, и либералам, и левым, и правым, и центристам, и кому угодно», — уверен эксперт.
ДЕНЬГИ НАПРАВЛЕНЫ НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
Эксперт соглашается с мнением о том, что за счет прибыли от развития экономики потом можно будет содержать другие социальные проекты.
«Что еще важно сказать – это деньги на много лет. То есть вполне вероятно, что этими деньгами будет заниматься не только нынешнее правительство, будут и другие партии, которые придут к власти», — уверен Вадим Пистринчук.
В предвыборный год любое правительство хочет показать себя с лучшей стороны, и это политическая реальность, говорит Вадим Пистринчук. Однако, по мнению эксперта, то, что сегодня транслируют противники евроинтеграции – это просто рутина политической борьбы.
«В том числе это геополитика хаоса, так называемая – это то, что сейчас продвигается, в том числе правительством США. И в этом хаосе большие страны хотят какую-то рыбу словить, и мне пока не ясно, что это до конца. У нас, в то же время, популизм выбивается реальностью, практикой. Когда эти деньги придут – а это конец апреля — начало мая, и вот когда будут эти инвестиции, я думаю, что они четко будут распределены по всей стране, и это будет ощущаемо людьми и люди это увидят, начиная с примэрий и тому подобного, тогда критика будет, конечно, существовать, но в то же время – это не будет мэйнстримом, то есть все-таки людям нравится, когда есть инвестиции, когда что-то строится, развивается и растет», — утверждает директор Института стратегических инициатив.
«ПРОЕСТЬ» ЭТИ ДЕНЬГИ НЕ ПОЛУЧИТСЯ
По мнению эксперта, помощь будет контролироваться еще на этапе выделения денег, поэтому расходовать их бездумно не получится.
«Это быстрые деньги, они придут достаточно быстро. Брюссель будет очень четко следить, как эти деньги тратятся, и в зависимости от того, как они качественно будут потрачены, будут дополнительно еще какие-то ресурсы», — утверждает Вадим Пистринчук.
Аудит расходов стоит ждать причем не постфактум, уверен эксперт.
«С бюрократической точки зрения, европейские деньги – это очень «трудные» деньги, там есть очень много серьезных правил по их использованию, по программам и тому подобное. И плюс, тут не одна Молдова участвует. Есть механизмы, как использовать эти деньги в начальной фазе, то есть аудит обычно проходит после использования, но здесь очень четко расписано, куда эти деньги должны идти, и в данном случае они пойдут на конкретные проекты по инфраструктуре разного типа, это не только дорожная, но и вода, сельское хозяйство и предпринимательство, это 3 главных ориентира», — говорит Пистринчук.
Напомним, что ЕС 18 марта окончательно утвердил предоставление Молдове пакета экономической помощи в 1,9 млрд евро. Европейский совет проголосовал за создание Фонда реформ и роста для Молдовы. С 2025 по 2027 год ЕС предоставит гранты на сумму до 385 млн евро и 1,5 млрд евро в кредит. У кредитов будут льготные условия с длительными сроками погашения и выгодными процентными ставками. Выплаты будут осуществлять при соблюдении строгих условий достижения реформ, изложенных в согласованной Программе реформ.