Министерство здравоохранения намерено ввести поправки в закон о контроле над табаком, запретив все виды потребления табака в общественных местах. В том числе — на предприятиях сектора HoReCa, рекреационный бизнес (ночные клубы, открытые зоны отдыха и развлечений, туркомплексы), специальные площадки, обустроенные на АЗС. Под эти ограничения попадают и электронные сигареты, устройства по нагреванию табака, а также кальяны. По словам министра здравоохранения Аллы Немеренко, соответствующий законопроект находится в повестке правительства, прошел общественные консультации и должен быть утвержден в ближайшее время, — пишет издание «Логос-Пресс».
«По нашим данным, в стране возросло использование электронных сигарет среди молодежи, увеличилось количество подростков, которые курят эти изделия. В Молдове каждый шестой несовершеннолетний в возрасте от 13 до 15 лет пробовал курить, а свыше 13% из них использовали электронные сигареты. Наша задача — сформировать правильное социальное поведение: мы разместим запрещающие знаки повсюду — в парках, на остановках транспорта, на террасах общепита и всех открытых площадках. При этом минздрав предложил ввести круглосуточный контроль над общественным пространством. Если до сих пор запрет касался лишь курения в публичных местах обычных сигарет, то мы подведем под это правило и другие изделия, включая электронные», — сказала Алла Немеренко.
Также авторы законопроекта предложили запретить в стране продажу ароматизированных электронных сигарет, начиная с 2026 года. Было отмечено, что табачный продукт с разными вкусовыми добавками более привлекателен для потребителя, чем он и опаснее. В то же время представители отрасли HoReCa «прохладно» относятся к инициативе. Как сообщил «ЛП» ресторатор Думитру Чеботэреску, запрет на потребление табачных гаджетов и особенно — кальянов, сильно ударит по ресторанному сегменту приведет к расцвету «подпольных» заведений, где клиенту все равно получат возможность проводить время так, как им нравятся, в то время как обычные рестораны будут пусты.
Между тем, по данным импортеров, кальянный рынок в Молдове потребляет примерно 100 тонн смесей для кальянов в год. В случае принятия инициативы минздрава, эти объемы не уменьшатся, а уйдут в тень. Только на акцизах по минимальной ставке бюджет потеряет 20 млн леев, не считая НДС и других налогов и сборов. Зато вырастет и без того острая контрабанда — отмечает «ЛП».
Эксперт по публичной политике в сфере HoReCa Анета Засавицки считает, что ресторанный бизнес может легко превратиться в кормушку для сборщиков штрафов. HoReCa не в состоянии контролировать потребление таких продуктов, как бездымные электронные дивайсы, которые не требуют ни пепельниц, ни огня и практически не обнаруживаются официантами или управляющими заведений.
«Согласно действующему антитабачному законодательству, в Молдове установлен запрет на курение в радиусе 10 метров от открытого входа в закрытые общественные места. Это предполагает, что под закон подпадают все типы заведений общепита, независимо от их категории и наличия террас. Новый законопроект предусматривает следующие штрафные санкции: для ответственных лиц — от 210 до 240 у. е. (от 10,5 тыс. до 12 тыс. леев), для юридических лиц — от 270 до 300 у. е. (13,5 тыс. – 15 тыс. леев) с лишением права деятельности на срок от 6 месяцев до одного года. Что касается физических лиц, то им грозит штраф от 35 до 45 у. е. (от 1750 до 2250 леев) или неоплачиваемая общественная работа от 40 до 60 часов. Очевидно, что курильщик, не соблюдающий закон, менее санкционирован (если вообще санкционирован!), чем тот же ресторатор, поэтому бизнес становится легкой мишенью. Отмечу, что в 2024 году только в муниципии Кишинев насчитывается 2480 точек общепита, которые попадают под антитабачный закон. Если повод найдется, то даже по минимальной шкале штрафов — это 33,5 млн леев в день», — говорит Анета Засавицки.
Операторы рынка подчеркнули, что европейские антитабачные Директивы, на которые ориентируется молдавская законодательная власть, носят рекомендательный характер и нигде не применяются под копирку. На Западе есть разные антитабачные модели, но они внедряются с учетом интересов экономики и граждан. В том же европейском общепите существуют специализированные кальянные заведения и сигарные клубы (в т. ч. в закрытых помещениях), которые работают на основании дорогостоящей лицензии. Для других видов потребления табака есть специализированные места, включая небольшие зоны даже в общественных парках.
