ОТКУДА ВСЁ ПОШЛО?
Европейский парламент и государства-члены ЕС согласовали новый план поддержки для Республики Молдова на сумму более 1,9 миллиарда евро в рамках Плана роста на 2025–2027 годы, вечером 19 февраля. А началось все с заявления главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен в рамках ее визита в Кишинев 10 октября 2024 года. Правда, изначальная сумма должна быть ниже – около 1,8 миллиарда евро.
«Я знаю, что у вас есть очень амбициозный экономический план для Республики Молдова, и Европейский Союз поддерживает этот план. Он предусматривает инвестиции в размере 1,8 миллиарда евро в ближайшие три года, сосредоточенные на таких ключевых областях, как инфраструктура, здравоохранение, энергетика и цифровые связи. Целью является удвоение размера экономики Молдовы в ближайшие десять лет, создание рабочих мест и улучшение качества жизни граждан», — сказала Урсула фон дер Ляйен.
Тогда же вице-премьер-министр по европейской интеграции Кристина Герасимов рассказала о структуре этих инвестиций. Так, по ее словам, 420 миллионов евро составляют невозвратные гранты, а остальное – кредиты на выгодных условиях, возвращение которых не станет обременительным за счет экономического роста.
Далее все перенеслось в зону ответственности европейских чиновников. В Брюсселе запустили механизмы согласования для соблюдения процедур законодательства Евросоюза.
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ ЕВРОПАРЛАМЕНТА
Уже в последних числах января министр экономического развития и цифровизации Молдовы объявил, что на совместном заседании Комитета по бюджету и Комитета по международным отношениям в Брюсселе была принята позиция Европейского парламента по Плану экономического роста Республики Молдова.
«План будет поддерживать реализацию ключевых реформ, модернизацию инфраструктуры и консолидацию экономики Республики Молдова в ближайшие годы, а также ускорит процесс европейской интеграции. Речь идет о дорогах, мостах, больницах, развитии железнодорожной инфраструктуры, финансовой поддержке бизнеса, привлечении инвестиций, завершении и запуске новых линий электропередач, а также о многих других крупных проектах. Предусмотренные планом 1,8 млрд евро являются новым подтверждением политической и финансовой поддержки Евросоюза модернизации нашей страны», — написал Думитру Алайба.
ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНЫ ЕС И ДЕПУТАТЫ ЕВРОПАРЛАМЕНТА ДОГОВОРИЛИСЬ
В среду государства-члены ЕС и депутаты Европарламента договорились утвердить новый фонд в размере 1,9 млрд евро, то есть практически увеличив его на 200 миллионов от изначально заявленной суммы. Практически сразу после голосования об этом объявил депутат парламента ЕС от Румынии Зигфрид Мурешан.
«После трех месяцев тесных переговоров нам удалось сегодня вечером достичь соглашения между институтами Европейского союза о принятии Фонда стабильности и роста для Республики Молдова в размере 1,9 млрд евро. По моему предложению мы добились увеличения предварительного финансирования более чем на 200 миллионов евро. Это средства, которые поступят в Республику Молдова вскоре после вступления Фонда в силу. Европейский Союз будет в безопасности только тогда, когда будет в безопасности Республика Молдова», — поделился новостью Мурешан.
КЛЮЧЕВЫЕ УЛУЧШЕНИЯ:
— Увеличение грантовой поддержки: Переговорщики согласились выделить 520 млн евро в виде грантов — на 100 млн евро больше по сравнению с первоначальными предложениями — наряду с 1,5 млрд евро в виде кредитов с низкой процентной ставкой. Эта корректировка гарантирует, что Молдова сможет проводить реформы без накопления неустойчивого долга.
— Ускоренный доступ к финансированию: Фонд предоставляет 18% предварительного финансирования по сравнению с первоначальными 7% от общей поддержки, что позволяет быстро направлять ресурсы на решение вопросов энергетической безопасности, антикоррупционной инфраструктуры и модернизацию государственных услуг.
— Укрепление административного потенциала: выделенные 20% грантовых средств укрепят институты Молдовы посредством систем цифрового управления, обучения государственных служащих и судебных реформ — предпосылок для эффективного управления фондами ЕС.
— Усиленная структура надзора: Для обеспечения полного парламентского контроля соглашение устанавливает диалог между парламентом и Комиссией для регулярного обзора хода реализации.
— Возможность добровольного пополнения фонда: также было согласовано сделать доступными дополнительные добровольные взносы в форме внешних назначенных доходов от других доноров, таких как международные финансовые организации, для дальнейшей финансовой поддержки Молдовы, и что Фонд не будет поддерживать деятельность или меры, которые подрывают суверенитет и территориальную целостность Молдовы.
«Этот Фонд подчеркивает нашу приверженность пути вступления Молдовы в ЕС и поддерживает страну в проведении необходимых реформ для укрепления демократических институтов, повышения энергетической безопасности, стимулирования экономического роста и улучшения жизни ее граждан. Повышение грантовой составляющей до 20,5% и ставки предварительного финансирования до 18% обеспечивает 520 миллионов евро безвозвратной поддержки для Молдовы и гарантирует быстрый доступ к финансированию», — рассказала Свен Миксер (S&D, Эстония), содокладчик Комитета по иностранным делам Европарламента.
СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ:
Предварительное соглашение будет представлено на пленарном заседании парламента (март) и Совету Европы для окончательного утверждения.
