Президент Республики Молдова Майя Санду признала, что процесс внешней оценки судей и прокуроров (веттинг) затянулся и столкнулся с рядом трудностей, однако альтернативы этому механизму нет. Об этом глава государства заявила 16 сентября на Форуме «Реформа юстиции и борьба с коррупцией – 2026».
По словам президента, хотя реформа продвигается медленнее, чем планировалось изначально (особенно в отношении прокуроров), она уже начинает приносить первые результаты. Санду напомнила, что Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров успешно обновлены, а реорганизация Высшей судебной палаты находится в активной фазе.
«Нам удалось значительно улучшить законодательство. Оно было упрощено, чтобы дела могли рассматриваться без задержек. Был изменен порядок расчета срока давности, чтобы ограничить злоупотребления (…) и внедрены механизмы возврата активов. Сегодня мы можем с уверенностью утверждать, что система правосудия, при всех ее проблемах, выглядит намного лучше, чем в 2019 году. Это подтверждают и опросы — доверие людей к юстиции растет», — подчеркнула президент.
Глава государства отметила, что из-за реформы система столкнулась с нехваткой кадров: часть судей и прокуроров добровольно уволились, не желая проходить проверку, а другие не смогли подтвердить свою честность.
«Из-за реформы у нас много вакансий, потому что некоторые представители системы не хотят проходить эту оценку, а другие не могут доказать свою честность, и это увеличивает нагрузку на людей, остающихся в системе. Именно поэтому мы проводим реформу поэтапно, чтобы обеспечить функциональность системы», — сказала глава государства.
Кроме того, президент признала опоздание с реформированием Национального института юстиции, запуск которого начался лишь год назад, так как если бы этот шаг был сделан раньше, сегодня в систему уже приходило бы больше подготовленных и неподкупных молодых специалистов на замену ушедшим.
Санду напомнила, что в 2021 году коррупция была объявлена главной угрозой безопасности государства.
«В 2021 году мы объявили коррупцию серьезной угрозой государственной безопасности и начали обсуждение внешней оценки как ключевого элемента в искоренении коррупции в судебной системе. За этим последовал длительный процесс консультаций с Венецианской комиссией, с европейскими институтами, которые с трудом могли представить, что в судебной системе может существовать коррупция, и с трудом понимали, зачем нужно внешнее вмешательство, когда существуют самоуправляемые институты. Это был и остается сложным процессом внутри системы», — признала глава государства.
Напомним, что процесс предварительной оценки (pre-vetting) в Молдове стартовал летом 2022 года с проверки кандидатов в органы самоуправления судей и прокуроров, после чего были созданы специализированные комиссии для судей (с июля 2023 года) и прокуроров (с декабря 2023 года). Реформа реализуется в тесной координации с Европейским союзом, который отслеживает все действия властей.
